Слепота министерства спорта

• Эта статья в архиве

Депутат Законодательного собрания СПб А.И. Кущак послал черновик нашего письма Президенту России в Министерство спорта.

bobsoccer.ru/user/11181/blog/?...

Из министерства пришёл такой ответ.
Ссылаясь на Закон № 329 ФЗ п1, ст 3, на Ст.19 Конституции и Хартию МОК, представитель министерства сообщает, что " Таким образом, предлагаемые изменения в Закон № 329 ФЗ противоречат Конституции и не могут быть поддержаны."
Ответ подписал Заместитель директора Правового Департамента А.В.Глухов.
В прошлом это спортсмен академической гребли, который на Олимпиаде в составе восьмёрки завоевал бронзу в 1996 году. (И снова бронзу в 1999 году)

Для друзей единомышленников и любознательных юзеров Предлагаю такой вариант черновика ответа Минспорту.
===============================================
Здравствуйте, Андрей Валерьевич!
Вот рассмотрим три варианта с Вашим участием на Олимпиаде 1996 года.
1. Вы - член восьмёрки, где все отечественные воспитанники, и в гребной гонке завоевали бронзу.
2. (Гипотетический)В этой гонке Вас бы заменили на иностранца, который получил паспорт России специально для "усиления" этой восьмёрки, чтоб завоевать медаль для НАШЕЙ страны. И восьмёрка сработала чуть лучше и получила серебро. ( Или ту же бронзу...)
3.( гипотетический) Руководство решило Вас оставить в этой команде, но усилило бы её тремя отличными иностранцами с нашими паспортами , но убрали из команды трёх отечественных воспитанников ( Ваших товарищей !), и команда восьмёрки завоевало бы ...Золото!

В каком варианте руководство поступило честно?
Нет-нет, Вы-то в 1-вом и 3-ем варианте старались изо всех сил и законно гордились бы своим личным достижением в команде.
Но ...а во 2-ом варианте Вы пролетели бы мимо медалей вообще! Зато Родина - с медалью! И этот натурализованный с медалью... Руководство так решило...
Ради этой медали ДЛЯ РОДИНЫ, Вы бы пожертвовали личной медалью?То есть, скрепя сердце, Вы на собрании команды сказали бы:" Иностранный спортсмен лучше гребёт , чем я, поэтому я уступаю своё весло ему. Прошу руководство дать ему паспорт России"! Но в этом благородном порыве разве Вы патриот страны! ? ? Вы лжепатриот (гипотетический), потому что руководители в этом случае совершили бы нечестность : они совершили подмену - вместо своего воспитанника они выставили на соревнование воспитанника другого государства! А Вы им молча подыграли...И Родина получила медаль нечестным способом, а это удар по престижу НАШЕЙ страны!

А в третьем варианте мимо медалей пролетели Ваши товарищи, коренные жители нашей страны, которых воспитала отечественная спортивная организация, но ... немного хуже, чем иностранцы воспитывают-обучают своих.
Согласитесь, что что-то не всё чисто со вторым и третьим вариантом?

Почему Ваше руководство в 1996 году не догадалось таким вот образом получать медали для страны? А вот сейчас новое руководство догадалось? Ваше руководство было таким глупым, непрагматичным и непатриотичным или слишком ...честным и щепетильным ? Почему там не стали руководствоваться прагматичной идеей, что ЦЕЛЬ оправдывает самые нечестные и грязные средства? "Победителей ведь не судят!?"

Все эти три варианта для того, чтобы Вы, спортсмен высших достижений, (Третий человек в мире по этому виду спорта!) прочувствовали на себе лично нечестность НЫНЕШНЕГО руководства, к коему и Вы уже принадлежите и которых юридически обслуживаете, рабски склоняя перед ними голову. Или даже колени?

Или вот пример: президентом России Владимиром Путиным был подписан указ о приёме в гражданство Российской Федерации Джона Холдена как лица, обладающего профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации. Ценз оседлости в этом случае снижается до одного года. (Вместе с тем Холден сохранил гражданство США.) Но Путин дал ему гражданство для игры в клубном чемпионате. А знал ли он, что спортсмена берут не только для обмена опытом в клубе, но и для сборной России? Видимо, знал.
И Холдена стали привлекать в сборную! Первый в истории чернокожий баскетболист сборной России по баскетболу. Выступал за сборную России на чемпионате Европы 2005 и 2007 годов и Олимпийских играх 2008 года.
16 сентября 2007 года забросил решающие 2 очка в финальном матче чемпионата Европы 2007 года в корзину сборной Испании, принеся России титул чемпиона Европы-2007.

Холден заменил в сборной нашего парня, который , видимо, был самым слабым для сборной, хоть и лучший в резерве, потому и не попал в сборную. Значит, если бы не было в команде Холдена, то и золота нам было бы не видать? А то и без медалей остались бы! Но зато это был БЫ честный показатель уровня нашего баскетбола, уровень воспитания-обучения наших спортсменов. Следовательно, и оценка руководства и тренеров была бы реальная - низкая (!), а не ... БЛАГОПОЛУЧНАЯ, закамуфлированная золотой медалью.

Всё это к тому, что действия руководства первичны, а юридические обоснования вторичны. Решение принимает не спортсмен, а ...Руководство! Брать натурализованного в сборную или не брать! И тут на первый план сразу выходит нравственность: честно ли это или нечестно!
Если руководство министерства честное, то оно не ищет лазейки в законах для получения нечестных медалей, а создаёт такие законы, которые делают соревнования ЧЕСТНЫМИ , а победы справедливыми! То, что есть на самом деле...

Честным руководителям отдельных видов спорта (художественная гимнастика, фигурное катание, синхронное плавание....) даже на ум не приходит натурализовывать иностранцев, ибо они прекрасные руководители и тренеры у них отличные, потому что их воспитанники РЕГУЛЯРНО получают честные медали!

А вот нечестным руководителям нужна крючкотворная юридическая база для обоснования их нечестности. Первый довод оправдания нечестности такой : если за рубежом это делается, то чем мы-то хуже. Мы что глупее их?! Но такой довод легко разбивается...
Разве можно брать пример с нечестных людей, с мошенников? Если вор крадёт, значит, и нам можно красть? Если соперник-спортсмен нарушает правила, значит, и нам можно нарушать? Нет! Такой довод смешон, не годится.

Следующий довод: существует так называемая СМЕНА СПОРТИВНОГО гражданства. Но ведь - это как раз и есть фундамент нечестности, которая юридически опирается на статью о равенстве и запрете на дискриминацию (У нас - это ст 19 Конституции). Но что интересно : во всех международных федерациях существует срок год-полтора-три "КАРАНТИНА" по смене гражданства. Запрет в течении этого срока нового гражданства защищать честь этого государства!

Но ведь этот карантин и есть ДЕЙСТВУЮЩАЯ ...дискриминация, хоть и краткая. Уже тут нечестный руководитель должен воскликнуть :" Долой дискриминацию! Раз гражданство получил спортсмен, то ему АВТОМАТИЧЕСКИ положено представлять интересы НОВОЙ страны с момента получения паспорта . Это нарушение РАВЕНСТВА гражданина натурализованного и коренного жителя, нарушение Конституционного права нашей страны! Международные федерации НЕ должны тормозить переход спортсменов из родного гражданства в любое иностранное , не давая РАЗРЕШЕНИЕ на такой переход! Эта дискриминация МЕШАЕТ нам быстро получать медали на Олимпиаде и на иных международных соревнованиях!"

Для чего же служит этот карантин, какова его задача в крючкотворной юриспруденции? А потому, что ЭТА годовая дискриминация служит стыдливым прикрытием нечестности лжепатриотичных руководителей федераций! Им нужно показать, что они КАК БЫ сопротивляются этой нечестности: вот устанавливают барьер на ЦЕЛЫЙ год! но конституционное право, мол, всё же выше их барьера, поэтому они ...сдаются, типа: "Закон есть закон! Мы подчиняемся Конституции! ..."

Оказывается, 19-ую статью Конституции о равенстве граждан можно повернуть и так и эдак! Несколько лет дискриминация (неравенство!) сперва не замечается (разрешается!), а прошло несколько лет и дискриминация - ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

Заметьте, именно нечестный руководитель задумывается, как показать успехи в таком-то виде спорта, если мастерства собственных спортсменов маловато даже на получение 5-7 места в международных соревнованиях. Принимается простое нечестное решение - натурализовать иностранца! Лучше двух-трёх для запаса! Ведь СВОИХ воспитывать - так долго и хлопотно: это надо искать маленьких талантливых детей по всей стране, долго их воспитывать-обучать. А срок депутатства в ГосДуме так короток, пост в министерстве так шаток, а результат нужен немедленно, сейчас или вчера... Так зачем заморачиваться!? Когда можно воспользоваться воспитанниками чужой страны ! Юристы услужливо подводят под это правовую базу, чтобы выглядело всё тип-топ. И нечестность ВЫГЛЯДИТ ... законностью, а значит ,"честностью". Ура!

Но "король-то ... ВСЁ равно - голый"! "Народ слеп и туп ,- думает министр,- блеск медалей кружит им голову, и люди не заметят нашей хитрости! Цель оправдывает ЛЮБЫЕ средства!"
Именно руководство распоряжается судьбой спортсмена, которого даже не спрашивают, можно ли вместо него пригласить натурализованного. И страдает от этого не только самый лучший отечественный спортсмен данного вида спорта, отодвигаясь на второй план, а целая обойма спортсменов, которая вообще не попадает в сборную.

О каком равенстве между нашим спортсменом и натурализованным можно рассуждать, если таланты рассыпаны по всему миру ОДИНАКОВО! Но при равенстве талантов выигрывает тот, УСЛОВИЯ подготовки которого лучше, а это: инфраструктура + опека федерации(переезды, амуниция и прочее), талант и профессионализм тренеров, начиная с детских и по всем возрастным слоям, зарплаты тренеров, пропаганда интереса к виду спорта и т.д.! Именно в этом наша страна и проигрывает постоянно. И конкуренция должна быть не между отечественным и натурализованным спортсменом, а конкуренция по созданию РАВНЫХ условий для развития спортсменов, для роста их мастерства, а это чистая прерогатива организатора-руководителя!!! А он-то не умеет это делать! И не знает ,Как...

Если сборная по футболу Словакии обыгрывает нашу сборную, то это явный показатель того, что условия взращивания футболистов в Словакии лучше наших! И даже можно точно рассчитать во сколько раз лучше, если численность населения нашей страны разделить на численность Словакии: 14 5 млн.: 5 млн. = 29 раз!

Поэтому рассуждать о равенстве доступа в сборные отечественного спортсмена и натурализованного несправедливо и неправомерно. Это такое же формальное право , как и равенство доступа богатого и бедного к социальным благам общества, к питанию ,к услугам медицины .
Хотя в некоторых видах спорта, где физическое неравенство значительно разнИца , для справедливости спортсменов разделили на весовые категории, чтобы поставить их в более менее РАВНЫЕ условия (борьба, бокс). Вот такое решение в спорте разумное и взвешенное!

На самом деле существует тройственность в существовании Федерации любого вида спорта: 1. Федерация существует на территории государства (на земле). 2. Она организация не государственная , а корпоративная-общественная..3. Она подчиняется не государству, а международной ассоциации своего вида спорта, которая существует для организаций международных соревнований.
Государство может помогать своей спортивной федерации , но управлять ею прав не имеет. И законы Международной федерации являются главнее Конституции данной страны.

( Министр В.Л.Мутко , кстати, нарушает законы общественных организаций, совмещая государственный пост и президентство в РФС.) Если страна , вмешавшись в действия своей федерации, нарушает требования международной федерации, то та просто не допустит сборную этой страны до соревнования на международном уровне. И всё! Поэтому карантин при смене гражданства устанавливает не государство, а международная корпоративная организация. Если государство даже даст иностранцу своё гражданство, то тот не сможет участвовать в МЕЖДУНАРОДНЫХ соревнованиях, если не выполнит требований международного спортивного органа.

Вот в нашем Письме Президенту приведены данные, как действовало футбольное мировое правительство (притом - самое консервативное!), когда ОНО, наконец-то, увидело вред для СМЫСЛА международных соревнований от натурализованных в сборных. Вы это прочитали?
Оно увидело этот вред, наша группа из 1000 человек это тоже видит! А Вы это видите?

ФИФА стала искать способы , как уничтожить этот вред , стало ставить барьеры на пути натурализации в сборных! Она стала устанавливать законы своей футбольной корпорации: кто имеет право быть кандидатом в сборную своей страны! И этот внутренний корпоративный закон общественной спортивной организации становится ВЫШЕ законов Конституций стран МИРА. Мало быть гражданином страны, а надо ещё выполнить требования Мирового спортивного правительства , того же МОК.

Если спортивное руководство страны честное , то оно НЕ ДОЖИДАЕТСЯ давления справедливого закона со стороны Международного Олимпийского комитета или Международных федераций, а само старается наладить справедливость в своём спортивном хозяйстве. .Даже если требования МОК не отражают принципа справедливости в полной мере, то САМИ должны инициировать справедливое предложение в МОК и в СВОИ федерации видов спорта и свой Олимпийский комитет! И должно торжествовать НЕ формальное равенство натуральных и натурализованных спортсменов, а конкретное реальное равенство в УСЛОВИЯХ воспитания-обучения молодых спортсменов разных стран!

Именно поэтому страны соревнуются: ЧЬИ дети по спортивному развитию лучше, чьи тренеры более умелые, а потому и результаты лучше! Не тренеры виноваты в нечестном использовании натурализованных, а именно: РУКОВОДИТЕЛИ, очковтиратели и жулики. Им надо отчитаться перед народом красиво!

Поэтому смена СПОРТИВНОГО гражданства должна быть запрещена во всех странах как нечестное, подрывающее суть международных соревнований. Должны иметь право быть членами сборных только те граждане-спортсмены, коих вырастила и обучила сама страна. Доморощенные!

Вот Международная ассоциация легкоатлетов запретила смену спортивного гражданства, потому что надоели прыгания спортсменов из одного гражданства в другое. Молодцы!

А вот капризы спортсменов, типа нашего пловца Вятчанина недопустимы. ("Я продолжаю и дальше оставаться спортсменом, но уже не российским. В ближайшее время я приму решение, за какую страну буду теперь выступать», — приводит слова Вятчанина агентство «Весь спорт».)

Вы как спортсмен высших достижений, как никто из юристов должны чувствовать нерв справедливости в этом вопросе.
Перед Вами дилемма: или помочь нам с честным юридическим обоснованием нашей позиции, или "плыть по течению", помогая нечестным руководителям, которые, приглашая натурализованных, прячут свою неспособность развивать свой вид спорта до уровня лучших достижений других стран . Которые "хотят въехать в Рай на чужом горбу!" Которые "таскают жаренные каштаны из огня ЧУЖИМИ ...лапами!"

1. Никто не пытается перекрыть натурализованным ДОСТУП к занятиям физкультурой и спортом! Занимайтесь сколько угодно... (См. Закон № 329 п1ст3)

2.Никто не пытается перекрыть доступ натурализованным к борьбе за самые высшие достижения в спорте, но ... Это надо делать под флагом страны, которая их воспитала-обучила. Или под нейтральным флагом МОК только для ЛИЧНЫХ достижений (Сборная команда МОК из спортсменов , не попадающих в сборные своих стран.)

3. Смена спортивного гражданства - в принципе противоречит смыслу международных соревнований! Поэтому от неё надо полностью отказаться. Это явная дискриминация ОТЕЧЕСТВЕННЫХ спортсменов! Кстати, и разрушающее смысл пунктов нашего закона № 329 статьи 3, пп.7,8,9,10,11.

4. Одно дело для натурализованного работать и жить в новой стране, и совсем другое дело представлять данную страну на международном уровне! Их вырастила их родная страна (для нас чужая!), а в нашей - они только повысили своё мастерство. Критерии для кандидатов в сборные стран должны устанавливать только Международные спортивные организации. Да, они и сейчас устанавливают такие барьеры, но они ТАКИЕ НИЗЕНЬКИЕ, что практически незаметны! А многие нечестные люди ратуют даже и такие совсем убрать ...

Существующие критерии ("карантин" и родственные корни) не могут уничтожить вред от натурализованных в сборных, а наш критерий (доморощенные) - может! И может заставить нечестных руководителей работать ЧЕСТНО! Он стоит на страже интересов наших отечественных спортсменов, причём даже без нехорошего слова: ЗАПРЕЩАЕТСЯ! (См. в Письме)

Андрей Валерьевич! Встаньте на нашу сторону, откиньте все сомнения и поддержите устремление руководства ФИФА к уничтожению ВРЕДА от смены гражданства. Но предлагаемый наш пункт 5 (доморощенные) ещё точнее, полезнее и справедливее!
И проявите мужество , чтобы противостоять могучему министру В.Л.Мутко, который не хочет исправлять своей ошибки в этом вопросе.
======================
Уважаемые бобсоккерцы!
Вот подумайте , как ещё можно остановить вред от натурализованных в сборных! ?? Вопрос для думающих и серьёзных людей Портала!
Мы нашли один способ - это доморощенные. Но есть и другие способы.
Какие?