Программа развития российского футбола (по мотивам обращения Л.А.Федуна)

Президент России Владимир Путин поручил...представить предложения по поэтапному сокращению финансирования профессионального спорта из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств государственных корпораций (с)


--------------------
Эта статья написана мной полгода назад.
Несмотря на прошедший срок, она до сих пор не утратила своей актуальности, а учитывая текущее обращение Леонида Арнольдовича Федуна, даже дополнительную актуальность приобрела.

Текущая ситуация

Нынешнее межсезонье напоминало фарс.
Только вдумайтесь, что всё это произошло одновременно:

• Банкротство клуба - текущего победителя Кубка России
• Банкротство "Амкара", которому в городе-миллионнике не удалось наскрести денег на один из самых скромных бюджетов в РПЛ
• Банкротство двух клубов ФНЛ
• Отказ от участия в ФНЛ сразу двух победителей своих зон ПФЛ
• Сохранение места в ФНЛ даже клубом, занявшим там последнее место

Тенденции

Чего нам ждать в будущем? Есть ли пути оздоровления ситуации?

Текущие тенденции не позволяют верить в лучшее. Поскольку:
• произошла и дальше только усиливается централизация крупного бизнеса
• на местах остаётся всё меньше, как собственно налогоплательщиков, так и, что важнее, реальных владельцев этих налогоплательщиков (бенефициаров)
• принята масштабная общероссийская экономическая программа развития, в которой большие задачи поставлены именно перед местными властями
• президентом страны ставятся задачи по прекращению финансирования спорта со стороны компаний со значительным государственным участием.

Всё вместе это будет оказывать серьёзное давление на региональный футбол в сторону дальнейшего сокращения как бюджетного, так и частного финансирования - и смерти региональных клубов, вне зависимости от реальной эффективности их менеджмента.

Не защищены от потрясений даже такие киты российского футбола, как «ЦСКА», «Локомотив», «Краснодар». Представьте, что спонсор вашего клуба, в силу любых причин, вдруг отказывается от футбольных активов, как непрофильных - генерирующих лишь убытки, а не прибыль. Как вы думаете, какова вероятность нахождения нового владельца/спонсора, готового терпеть убытки ради статуса владельца футбольного клуба? Как происходит такое угасание, можно увидеть на примере других бывших грандов отечественного спорта – ФК «Динамо Москва», ФК «Торпедо Москва», ХК «Спартак Москва».

При этом не является защитой ни зависимость от бюджета (=смена губернатора), ни зависимость от госкорпорации (=смена гендиректора или политики президента страны), ни зависимость от владельца частного бизнеса (=разорение бизнеса / смена интересов владельца / смена владельца этого бизнеса).

Решение

В то же время, даже при всех этих тенденциях у страны есть возможность существенно повысить эффективность функционирования футбольного хозяйства, гарантировав нормальное существование всех региональных клубов и продвижение наверх самых эффективных управленческих команд. Следите за руками.

1. В стране вводится фактический запрет на финансирование конкретных футбольных команд из государственных бюджетов всех уровней, а также из бюджетов всех компаний с государственным участием с выручкой больше какой-то отсечки.

2. Это может не обозначать, что "Газпром", "Лукойл" и бюджет Ростовской области совершенно перестают тратить деньги на профессиональный футбол. Просто теперь эти отчисления будут идти не в бюджет конкретной команды, а в бюджет "Ассоциации развития футбола Российской Федерации". Размеры этих отчислений могут быть, как определены на законодательном уровне, так и спускаться неофициально. Важно то, что их можно начинать с текущего уровня и понемногу снижать - на мой взгляд, без потери эффективности.

3. А можно полностью перевести на единое финансирование «Ассоциации развития футбола Российской Федерации» из федерального бюджета. С опять же постепенным снижением реальных расходов консолидированного бюджета РФ без потери эффективности.

4. "Ассоциация развития футбола Российской Федерации" выкупает телевизионные и некоторые иные права на все профессиональные лиги РФ: РФПЛ, ФНЛ, ПФЛ.

5. В заключаемом контракте на приобретение прав чётко прописывается, что деньги распределяются определённым образом: 0,1% администрации ассоциации, X рублей чемпиону РФПЛ,Y рублей второму месту РФПЛ и так вплоть до Z руб. для последнего места в зонах ПФЛ.

6. То есть вся собранная сумма чётко делится и каждый футбольный клуб сразу же получает сумму, соответствующую последнему месту своей лиги. А в конце сезона получает доплату в зависимости от занятого места.

7. Вводится внутренняя система фейр-плей. Объёмы постоянных обязательств (типа фонда оплаты труда) каждой команды должны составлять определённый процент от минимального дохода для данной лиги. При этом у каждого клуба должна быть проработана программа постепенного снижения расходов, в случае понижения в классе. Скажем, у клубов РФПЛ не может быть на третий год жёстко определённых расходов выше Z - минимума для ПФЛ. На практике, это должно быть отражено в частности в контрактах с игроками – часть из них должна предусматривать возможность досрочного расторжения или снижения заработной платы при понижении команды в классе.

Что будет на выходе

* Будет гарантировано выживание всех заявившихся, включая региональные, кроме, возможно, выбывающих из ПФЛ по спортивному принципу.

* Место команды будет гораздо более жёстко привязано к умению менеджмента собрать команду, включая тренерский состав, т.к. будет ликвидирован текущий огромный разрыв в начальных условиях - объёмах финансировании команд внутри одной лиги

* Соответственно, поскольку объём финансирования будет привязан в основном к спортивным результатам, то будет происходить естественный отбор самых эффективных менеджерских и тренерских команд. Подъём наверх - реально достойнейших. И если менеджмент условного Зенита хуже условного «Амкара», то вскоре бюджет этого «Амкара» может оказаться выше бюджета Зенита. То же касается и ускоренного отбора наверх достойнейших тренеров и игроков.

* Правильный отбор, вознаграждение именно для самых эффективных и успешных – это на мой взгляд, чуть ли не главная основа развития.

Примечание №1

1. Это вовсе не значит смерть и упадок «Спартаков» и «Зенитов» и попадание на их место «Колоса» из деревни Гадюкино и «Нефтяника» из пгт Ошкамошка.

2. Ведь, во-первых, у клубов всё равно останется возможность привлечения дополнительного финансирования от билетной программы, атрибутики, сопутствующих вещей – а у «народных» команд возможностей для этого будет гораздо больше, чем у небольших региональных.

3. Что, кстати, приведёт к активизации работы клубов в этом направлении. Появятся огромные стимулы улучшать свою работу в этой сфере.

4. Во-вторых, из правила о запрете финансирования корпорациями и бюджетами проффутбола будут выведены вопросы финансирования детско-юношеского футбола и академий. Соответственно, "большие клубы" сохранят преимущественный доступ к молодым талантам. И возможность дополнительно пополнять бюджет за счёт продажи этих талантов.

5. И, опять же, всё это придаст дополнительный стимул развивать эти самые академии, повышать эффективность их работы.

6. В-третьих, для любого игрока всё равно приятнее жить в Москве или Санкт-Петербурге, Краснодаре или Самаре, чем в Новогадюкинске и ОшкаМошке. Что будет приводить к тому, что игроки будут предпочитать выбирать команды из больших городов.

7. В-четвёртых, не последнюю роль всё же играет имя клуба, история. Поэтому при прочих равных хорошие игроки также будут предпочитать клубы, которые и сейчас значатся грандами.

Примечание №2

1. Более ровное размазывание денег по российской футбольной системе заставит снизить зарплаты «лимитчикам». А следовательно, увеличит желание последних уезжать в топ-клубы, вне зависимости от лимита.

2. Формирование основной части бюджета футбольных клубов по схеме «фикс» (= бонусу за последнее место в лиге) + «бонус, зависящий от итогового места в турнирной таблице» заставит клубы бороться за каждую строчку таблицы.

3. Также такая система финансирования заставит переводить игроков на аналогичную систему оплаты труда (часть з/п зависит от итогового места в таблице). Это окажет сразу несколько оздоровляющих моментов. Во-первых, усилит желание игроков играть на максимуме каждый матч – что важно для развития футболистов. Во-вторых, из-за давления «негарантированности значительной части з/п» усилит желание лимитчиков уезжать в топ-чемпионаты Европы.

Примечание №3

1. В идеях Леонида Арнольдовича Федуна мне близок момент переноса основного финансирования клуба в область телеправ.

2. Однако, я против предусмотренной Леонидом Арнольдовичем элитаризации футбола. В предложенных реформах заключена опасность создания квазизакрытых футбольных лиг, что приведёт к снижению конкуренции, увеличению застоя лиг, а следовательно к снижению темпов развития.

2.1. Во-первых, мне не близко ограничение на вместимость стадионов. Да, клуб, который меньше денег собирает с билетов и атрибутики будет иметь меньшее финансирование своей деятельности, чем тот, кто зарабатывает на этом много средств. Но, пусть это и будет естественным преимуществом второго клуба – не более того. И если клуб с меньшим стадионом даже в таких условиях будет обыгрывать клуб с большим – честь ему и хвала.

2.2. Во-вторых, в предложенном пакете мер мне не нравится идея, что каждая команда имеет возможность самостоятельно находить дополнительных спонсоров, которые будут в значительной мере финансировать именно её. То есть если не доводить модель до описанного мной идеального состояния – то это нормальная практика, позволяющая оптимизировать бизнес-работу футбольных клубов. Но в идеальном состоянии я бы отдал продажу всех спонсорских пакетов в руки «Ассоциации развития футбола Российской Федерации». Поскольку, хочу, чтобы клубы соревновались в основном именно в футбольной части. Чтобы их бюджет в основном зависел именно от результата в футбольной сфере. На мой взгляд, только так мы получим максимальные темпы развития именно российского футбола в плане тренерской работы, менеджерской работы в плане футбольной части, игры самих футболистов.

* Редакция портала Bobsoccer.ru не несет ответственности за публикации в разделе "Заметки болельщиков".
5 / 1
2885 6
  • 1 Октября
    Интересные размышления о совершенствовании футбольного дела!
    Всё грамотно выстроено: преамбула, решение как сделать и пояснения!
    Не просто вброшено ГОЛОЕ мнение, а чётко всё аргументировано и предусмотрено!

    Думаю, с чем можно поспорить, что оспорить? Или полностью согласиться?
  • 1 Октября
    " Но в идеальном состоянии я бы отдал продажу всех спонсорских пакетов в руки «Ассоциации развития футбола Российской Федерации». Поскольку, хочу, чтобы клубы соревновались в основном именно в футбольной части."
    ======================================
    Согласен с идеей, но сразу так сделать - это поспешить...
    Лучше сделать постепенно, чтобы была заинтересованность в поиске спонсоров, а то появятся много нахлебников: кто-то шустрит-потеет, а семеро с ложкой пристроятся!

    50% нашедшему спонсора, а остальное в общий котёл.
  • 1 Октября
    .
  • 2 Октября

    В декабре 2017 года Федун предложил сразу четыре реформы. Вкратце:

    1. Сокращение количества участников РПЛ до 14 и проведение второй части чемпионата с разбитием на две семерки. Таким образом вырастет число топовых матчей, повысится интерес к внутреннему чемпионату и вырастут доходы клубов от продажи билетов.

    2. Проведение ранних стадий Кубка России на аренах городов, где нет клубов РПЛ. Это повысит популяризацию футбола.

    3. Система солидарности с детскими тренерами. При трансферах из одного клуба в другой тренер, вырастивший игрока, получает 5% от суммы перехода.

    4. Составление календаря с учетом зимних туров, чтобы командам в холодную погоду не пришлось играть в городах за Уралом, а матчи там проводились в теплое время года.

    Теперь Федун представил новый проект. Состоит также из четырех пунктов. Вот как он выглядит:

    1. Понятная и прозрачная система субсидирования медиаправ вместо непрозрачной системы бюджетной поддержки.

    Поддержка региональных клубов — около 30-40% их бюджетов, для грандов — 5-7% от их доходов. Сделать через механизм медиаправ с прямой зависимостью от спортивных результатов.

    Достаточно € 80-100 млн. для РПЛ и 15 — для ФНЛ при одновременном запрете на использование бюджетных источников для спонсирования профессиональных клубов.

    2. Жесткие условия лицензирования.

    Премьер-лига:
    — Стадион с крытыми трибунами вместимостью не менее 20 000 зрителей;
    — Наличие полноценной академии с инфраструктурой, включая крытый манеж;
    — Бездефицитный бюджет с доходами не менее € 13 млн;

    ФНЛ:
    — Стадион не менее 5000-7000 зрителей с частично крытыми трибунами;
    — Собственная футбольная школа, либо соглашение о сотрудничестве с региональным футбольным центром;
    — Наличие в заявке на сезон 5-10 доморощенных игроков;
    — Бездефицитный бюджет;

    Вторая лига:
    — Наличие в составе команд не менее половины, а в перспективе до 2/3 игроков, подготовленных в собственных и региональных школах и академиях.

    3. Развитие детского и юношеского футбола.

    — Поддерживать существующий тренд на развитие материальной базы, региональных центров и академий;

    — Создать систему понятной материальной мотивации детских тренеров, в которой будет прямая зависимость между успешной профессиональной карьерой воспитанников и материальным благополучием их тренеров. В кратчайшие сроки утвердить программу «национальной солидарности»;

    — Принять концепцию Российского молодежного чемпионата;

    4. Структура российского профессионального футбола.

    — Премьер-лига — 12-16 клубов;
    — Молодежный чемпионат;
    — ФНЛ (Западный и Восточный дивизионы) — 32-36 клубов;
    — ПФЛ;
    — Межрегиональные дивизионы.

    К этой схеме есть несколько вопросов. Во-первых, в современных реалиях это выглядит слишком идеалистически, так как необходимыми условиями, которые предлагает Федун, не обладают сразу несколько клубов РПЛ. К примеру, крытых трибун нет у «Уфы» и «Енисея», не было у «Амкара» и «Тосно». Эти города не затронул чемпионат мира, а реконструкция или строительство нового стадиона никто из этих клубов не потянет. Таким образом, уже в один только пункт упирается невозможность участия в РПЛ как минимум двух команд.
    (фк-енисей.рф)
    фк-енисей.рф

    По поводу бездефицитного бюджета — вообще отдельная история. Наши клубы в большинстве своем не умеют самостоятельно зарабатывать, это проблема привлекательности российского футбола. Самый лучший способ заработать — те самые медиаправа. Но условия клубам диктует рынок, а не наоборот. В Англии за права на АПЛ платят порядка миллиарда евро за сезон. У нас такие суммы представить невозможно, так как отбить даже в три раза меньшую сумму за счет трансляции матчей уровня «Уфа» — «Анжи» невозможно.

    Второй способ для клубов заработать — трансферы. Но вспомните переходы Новосельцева из «Ростова» в «Зенит» (одного из самых перспективных защитников с российским паспортом на тот момент) за 8 млн рублей (!) или переход свободным агентом по тому же направлению Полоза (у которого был действующий контракт). Или тот же копеечный трансфер Ташаева в «Спартак». Нормальная система переходов внутри нашего чемпионата практически не работает и по правилам рынка оформляется крайне редко, потому и о поощрении детских тренеров можно забыть. А это еще один важный пункт программы Федуна.
    (Александр Мысякин, Sport24)
    Александр Мысякин, Sport24

    Идеи спартаковского руководителя очень здравы и перспективны. Но пока это смотрится как популизм. В современных реалиях реализация даже половины пунктов из его программы потребует полного переворота российского футбола — вычищения всей бюрократии и построения чиновничьей системы с нуля. А для этого недостаточно составления красивых планов и манифестов.

    В статье использованы материалы «Спорт-Экспресс».
  • 8 Октября
    Бред!(с)
Только зарегистрированные пользователи могут писать комментарии.

Марио Фернандес: "Никогда не стану щадить себя"

Сегодня по дороге в Мадрид на матч Лиги чемпионов против Реала защитник ЦСКА и российской ...

Футбольные новости
256 1

«Спартак» — главный объект приколов

Бойцовский клуб в Ростове, новые связки для сборной в Казани и другие детали 17-го ...

205 5

Стадион «Зенита» назвали «Газпром Ареной», не спросив жителей Петербурга. Вице-губернатор недоволен

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин выразил сожаление в связи с тем, что ...

479 3

Останется ли Еременко в "Спартаке". Отвечает Марко Трабукки

Агент полузащитника "Спартака" Романа Еременко прокомментировал вероятность ...

244 1

Марко Трабукки: "Встречался с Адриану. Ни о какой Бразилии речи не идет"

Футбольный агент Марко Трабукки, российский представитель форварда "Спартака" ...

278 2

Ещенко и Назаров снялись в музыкальном фильме

Защитник «Спартака» Андрей Ещенко снялся в музыкальном фильме «Верить и мечтать» ...

90 0

Азар: полностью поддерживаю Стерлинга, расизма не должно быть

Нападающий лондонского «Челси» Эден Азар прокомментировал инцидент, ...

99 1

«Барселона» отказалась от проведения матча чемпионата Испании с «Жироной» в США

«Барселона» не будет проводить матч 21-го тура чемпионата Испании с «Жироной» в ...

Популярное
8442 425

Как "Зенит" упустил Облякова

Прочитал заметку бесконечно уважаемого мною Макса «ЦСКА: кто вместо Облякова» и ...

3828 410

"Зенит" дома проиграл "Рубину". Преимущество над "Краснодаром" – 1 очко

"Зенит" на своем поле в матче 17-го тура чемпионата России уступил "Рубину" (1:2). В ...

3102 353

"Зенит". Своих не бросаем

Я был уверен в победе над "Рубином" - как и почти пятьдесят тысяч болельщиков, ...

4094 263

"Зенит" нарвался на то, чего и боялся?

Эксперты портала вместе с Сергеем Семаком (спасибо Михаилу Гретченко за материал ...

2637 222

«Спартак» одержал третью подряд победу в Премьер-Лиге, разгромив «Анжи»

Московский «Спартак» одержал победу в матче 17-го тура Российской Премьер-Лиги с ...

4933 211

ЦСКА ждут в Real Madrid City

Ненадолго вернемся ко вчерашнему поединку.

2068 202

ЦСКА обыграл "Енисей"

ЦСКА победил "Енисей" в матче 17-го тура премьер-лиги (2:1). Голами в составе армейцев ...

Голосование

Какая линия "Зенита" в первую очередь нуждается в срочном зимнем усилении?

Вратарь
4.8%
Защита
6.9%
Полузащита
4.8%
Нападение
6.9%
Все линии
31.4%
Не надо усилений: состав нормальный!
40.4%
Не знаю
3.7%
Сейчас обсуждают